ETS e personalità giuridica: quando il notaio è obbligatorio
C'è uno spartiacque che decide se per il tuo ETS il notaio è obbligatorio o no: la personalità giuridica. Senza, parti subito e a basso costo, ma chi amministra risponde con il proprio patrimonio. Con, l'ente diventa un soggetto autonomo che protegge le persone — e qui il notaio serve davvero. Vediamo la differenza, i numeri e la procedura dell'art. 22.
Cosa cambia con la personalità giuridica
Un ETS senza personalità giuridica (l'associazione non riconosciuta) è perfettamente legittimo: si costituisce con scrittura privata registrata e si iscrive al RUNTS senza notaio. Il punto debole è la responsabilità: chi agisce in nome dell'ente risponde personalmente e solidalmente delle obbligazioni assunte (art. 38 c.c.).
Con la personalità giuridica l'ente acquista autonomia patrimoniale perfetta: diventa un soggetto a sé, distinto dai suoi membri. Dei debiti risponde solo il patrimonio dell'ente, non quello di amministratori e associati. È la stessa logica che separa una SRL dai suoi soci.
Il patrimonio minimo: 15.000 o 30.000 €
Per ottenere la personalità giuridica l'ente deve dimostrare una dotazione minima, a garanzia di chi ci avrà a che fare. Le soglie fissate dall'art. 22 CTS sono:
- 15.000 € per le associazioni del Terzo Settore
- 30.000 € per le fondazioni
- Il patrimonio può essere in denaro oppure in beni; se è in beni, il valore va certificato da una relazione giurata di un revisore
- Se il patrimonio scende di oltre un terzo sotto il minimo, va ricostituito o si cambia assetto
Qui il notaio è obbligatorio (art. 22 CTS)
La personalità giuridica si acquista solo con atto pubblico, quindi davanti al notaio. Non è una formalità: il notaio svolge un vero controllo di legalità. Verifica che lo statuto rispetti il Codice e attesta la sussistenza del patrimonio minimo, condizione senza la quale il riconoscimento non può essere concesso.
Fatto l'atto, è lo stesso notaio a depositare la domanda al RUNTS entro 20 giorni. Con l'iscrizione l'ente acquista la personalità giuridica. Se il notaio ritiene che manchino le condizioni, deve comunicarlo con motivazione entro 30 giorni; i fondatori possono allora rivolgersi direttamente all'ufficio del RUNTS nei 30 giorni successivi.
Riconosciuta o non riconosciuta: il confronto
La scelta non è solo di costo. Ecco i due profili messi a fianco, così da decidere con cognizione.
| Senza personalità giuridica | Con personalità giuridica | |
|---|---|---|
| Forma dell'atto | scrittura privata registrata | atto pubblico notarile |
| Serve il notaio? | no | sì, obbligatorio |
| Patrimonio minimo | nessuno | 15.000 € (assoc.) / 30.000 € (fond.) |
| Responsabilità di chi amministra | personale e solidale | limitata al patrimonio dell'ente |
| Costo di partenza | basso (registro + bolli) | più alto (si aggiunge il notaio) |
| Quando conviene | enti piccoli, attività a basso rischio | enti che firmano contratti, assumono, gestiscono fondi |
Quando vale la pena prendersi il notaio
La regola pratica è il rischio. Se l'ente firmerà contratti di un certo peso, assumerà personale, gestirà immobili o fondi pubblici, la personalità giuridica protegge chi guida l'organizzazione: una causa o un debito non arrivano al patrimonio di casa.
Se invece si parte con un'attività leggera, fatta di volontari e piccole spese, l'associazione non riconosciuta è spesso la scelta sensata: bassa spesa, nessun notaio, e la possibilità di fare il passaggio più avanti, quando l'ente sarà cresciuto. Per il quadro d'insieme della costituzione vedi la guida a come costituire un ETS.
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Domande frequenti
No. Per gli enti del Terzo Settore la personalità giuridica si acquista solo con atto pubblico, davanti al notaio, che verifica il patrimonio minimo e deposita la domanda al RUNTS (art. 22 CTS). Senza atto notarile l'ente resta non riconosciuto.
Chi agisce in nome dell'ente risponde personalmente e in solido delle obbligazioni assunte (art. 38 c.c.). Con la personalità giuridica, invece, dei debiti risponde solo il patrimonio dell'ente.
Sì. Un ETS già iscritto al RUNTS ma privo di personalità giuridica può acquisirla in un secondo momento con la procedura dell'art. 22, atto pubblico e verifica del patrimonio minimo compresi.
Fonti ufficiali
- Codice del Terzo Settore, art. 22 (Acquisto della personalità giuridica) — Brocardi
- ETS e RUNTS, profili di interesse notarile — Federnotizie
- ETS: convenienza giuridica e patrimoniale della personalità giuridica — FiscoeTasse
Contenuto informativo aggiornato a Giugno 2026. Non sostituisce una consulenza personalizzata: ogni situazione va valutata nel caso concreto.